勐海县2025年-2027年项目储备和资金申报咨询服务采购招标公告

项目概况

勐海县2025年-2027年项目储备和资金申报咨询服务采购招标项目的潜在投标人应在阳光臻达电子招投标交易平台（******/)获取招标文件，并于 2025年07月02日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：中卓C2025-02

2.项目名称：勐海县2025年-2027年项目储备和资金申报咨询服务采购

3.项目预算金额：暂定600.00万元(本预算金额为第一年预算金额)、项目最高限价（如有）：（1）项目前期及资金申报：①提交可研成果和提级论证资料的，综合单价不得高于50000.00元/个；②提交可研成果和提级论证资料，并通过发改部门评审的，综合单价不得高于70000.00元/个；③提交可研成果和提级论证资料，通过发改部门评审，并取得可研批复的，综合单价不得高于110000.00元/个；④提交可研成果和提级论证资料，通过发改部门评审，取得可研批复，并争取到地方政府专项债券或中央预算内或国债或省级资金等其中一项上级及资金的，综合单价不得高于130000.00元/套；⑤上述1-4项内容如需编制地方政府专项债券项目实施方案、财务评估报告及法律意见书的，在原项基准价上增加综合单价不得高于40000.00元/套；⑥仅需编制地方政府专项债券项目实施方案、财务评估报告及法律意见书的，综合单价不得高于40000.00元/套，若取得地方政府专债券资金的，在此项基准价上增加综合单价不得高于40000.00元/套。（2）项目前期其他要件编制：①上述（1）中1-4项内容如需编制环境评价表的，在此项基准价上增加综合单价不得高于90000.00元/套；②上述（1）中1-4项内容如需编制水土保持方案表的，在此项基准价上增加综合单价不得高于100000.00元/套；③上述（1）中1-4项内容如需编制设计方案的，在此项基准价上增加综合单价不得高于120000.00元/个。（3）项目储备和资金申报咨询顾问服务费为500000.00元/年（固定价格，不参与报价）。

结算时按中标的综合单价乘以实际完成的工作量（经采购人和中标人共同确认的工作量）进行结算，第二年、第三年的综合单价均以第一年中标的综合单价进行结算。

注：上述（1）中1-4项服务费，按单个项目完成情况计取，不得叠加累计计算。

4.采购需求：

（1）对接项目相关行业主管部门及项目单位，调研、收集、梳理项目资料，协调沟通部门项目前期工作相关事项；

（2）项目前期决策：①政策分析研究及项目包装资金申报培训，按政策要求、县域情况进行培训；②按国家规定的内容及深度编制提级论证资料和可行性研究报告，并提交资金申报项目清单储备表；

（3）资金申报：①资金申报：配合采购人完成中央预算内、国债及省级资金等资金申报；②地方政府专项债券资金申报：编制地方政府******事务所意见书；

（4）项目前期其他要件编制：①编制环境影响评价表，满足项目申报资金要件要求；②编制水土保持方案表，满足项目申报资金要件要求；③编制设计方案，提交设计方案，满足项目申报资金要求；

（5）项目储备和资金申报咨询服务：安排专业技术人员到采购人指定地点集中办公，满足日常项目储备、资金申报咨询服务和可研方案修编等服务工作；

（6）项目前期工作编制服务数量暂定100个/年；

（7）具体以采购人委托为准。

5.合同履行期限：三年（一采三年，合同一年一签，后续采购人可根据中标人服务质量和履约情况，与中标人磋商后，视情况续签合同，每次续签时间为一年，中标综合单价不变)，中标人完成相应前期成果文件，协助完成项目申报，并配合本项目后续服务工作（具体以采购人执行要求为准）。

6.本项目是否接受联合体投标：■是  □否，本项目接受联合体参与投标，联合体投标的应满足下列要求：

（1）联合体所有成员数量不得超过3家。

（2）联合体的牵头单位由投标人根据项目的特点和复杂程度，合理确定牵头单位。

（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

（4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

（5）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

（6）大中型企业与小微企业组成联合体参加政府采购活动且联合体协议书约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对该联合体的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

二、申请人的资格要求（须同时满足）

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 中小企业政策

■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财规〔2019〕5号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度通知》（财库〔2022〕19号）等文件规定，本项目对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受价格扣除优惠政策；投标人提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制造货物的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分 。

□本项目专门面向  □中小 □小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行： 无 。

2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：无。

3.本项目的特定资格要求：

3.1 本项目是否属于政府购买服务：

□否

■是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.2 其他特定资格要求：

3.2.1投标人未被列入“信用中国”网站（******）失信被执行人和重大税收违法失信主体，未被列入中国政府采购网（******）政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.2.2本次采购要求投标人应具备独立承担民事责任能力的法人或者其他组织，须在全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案,且工程咨询专业包括但不限于：【①建筑;②市政公用工程;③农业、林业;④电力（含火电、水电、核电、新能源）;⑤公路;⑥生态建设和环境工程；⑦电子、信息工程（含通信、广电、信息化）】，工程咨询服务范围必须包含【项目咨询】（可研编制单位具备），并在人员等方面具有相应的服务能力，投标人名称与全国投资项目在线审批监管平台中的相应企业名称完全一致。

3.2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取招标文件

1.时间：2025年06月12日00时00分至2025年06月19日00时00分（北京时间）。

2.地点：阳光臻达电子招投标交易平台（******/)。

3.方式：凡有意参加投标者，请于本招标文件获取时间内，登录“阳光臻达电子招投标交易平台（******/)”，凭注册的账号或者是企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件（格式*.SPCZ）及其它采购资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过。数字证书（CA）办理流程详见云南省公共资源交易信息网的相关要求，并在阳光臻达公共服务平台完成信息注册，绑定CA并审核通过后，才可以登录获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。以联合体形式参与投标的，由联合体牵头单位在网上获取招标文件。

4.售价：0元/份。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.投标截止时间、开标时间：2025年07月02日09点00分（北京时间）。

2.地点：阳光臻达电子招投标交易平台（******/)（网上提交）。以联合体形式参与投标的，由联合体牵头单位递交投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.开标方式：现场开标

（1）投标人应登录阳光臻达电子招投标交易平台（******/)，按照阳光臻达电子招投标交易平台上的《开标系统操作手册V1.0》（适用投标人）完成解密等相关操作。本项目解密时间为30分钟，投标人未在规定的解密时限内完成解密操作的，视为无效投标，不再进入评审阶段。  

（2）因开标系统、解密现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密电子投标文件的，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

（3）解密过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对本次开标过程无异议。

2.是否需要缴纳投标保证金：否

3.保证金缴纳金额(元)：0  

4.保证金缴纳方式：无

5.保证金缴纳截止时间：无

6.投标文件的解密方式：□现场解密、■远程解密

网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要使用该数字证书（CA）进行远程解密，才能读取或导入投标文件，视为无效投标，不再进入评审阶段。

7.其他：

7.1本公告同时在中国招标投标公共服务平台（******）和阳光臻达电子招投标交易平台（******/)上发布。

7.2更多信息请关注中国招标投标公共服务平台（******）和阳光臻达电子招投标交易平台（******/)。

7.3采购人、采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

7.4本项目需要落实的政府采购政策：本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财规〔2019〕5号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度通知》（财库〔2022〕19号）等文件规定，本项目对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受价格扣除优惠政策；投标人提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制造货物的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分 。

7.5采购人、采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：******改革局

地    址：勐海县勐海镇东纳路65号

联系方式：******

2.采购代理机构信息

名    称：******有限公司

地    址：景洪市曼弄金湾C15幢1-2层103号

联系方式：******

3.项目联系方式

项目联系人：李存林、王阳晋 

电    话：******、******

监督部门：******改革局

电    话：******　　

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