2025年度常州市金坛区指前镇解放片高标准农田建设项目
招标公告
本招标项目2025年度常州市金坛区指前镇解放片高标准农田建设项目已由******农村局以《关于2025年度常州市金坛区指前镇解放片高标准农田建设项目初步设计的批复（常农发〔2025〕26 号）》批准建设，建设资金来自 财政，项目出资比例为 国有资金：100%，项目法人为 ******人民政府，招标人为******人民政府，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对2025年度常州市金坛区指前镇解放片高标准农田建设项目（标段名称）进行公开招标。
2.1项目建设地点：项目实施地点位于金坛区指前镇，涉及解放村。片区北至罗村河，南至旭青河、茅社线东至茅别线，西至茅社线、友爱河。
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：建设渠道7.189km，建设生态排水沟1.379Km，新（拆）建田间建筑物426座，新建水泥路1.074km等。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
2.3.1招标范围：图纸及工程量清单（含编制说明）范围内的所有内容。
2.3.2 对应投资金额：******.26元。
2.4本合同项目计划工期：总工期：120日历天。（具体开工时间以监理签发的开工通知为准）。
2.5 工程级别：工程等别为V等。
2.6 质量目标：合格。
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：水利水电工程施工总承包叁级（含）以上资质或市政公用工程 施工总承包三级（含）以上。
（2）业绩要求： /
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。须提供承诺函，格式自拟，并加盖投标单位公章。
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的且在有效期内的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：投标人拟派的项目经理（项目负责人）具有水利水电工程二级及以上注册建造师执业证书并具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）或具有市政公用工程二级及以上注册建造师执业证书并具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）（如项目经理（项目负责人）无在建工程，须由投标单位及项目经理（项目负责人）自行作出承诺（无在建工程承诺函可参考招标文件中的，也可格式自拟），并加盖投标单位公章及项目经理（项目负责人）本人签名）。拟投标的一级建造师证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的要求。
项目经理具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加本项目的投标：
a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
c.通过合同完工验收。
d.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
e.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
注：在建工程是指正在施工和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目经理或设计施工总承包项目负责人、施工负责人）的工程。
（6）技术负责人要求： /。
（7）项目管理人员其他要求： 投标人所有拟投入本项目的管理人员（项目经理须提供由社保机构出具的本单位为其缴纳的养老保险证明（2025年3月-2025年6月期间连续3个月）。如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同。
（8）信用等级要求： /
（9）施工设备要求： /
（10）其他要求：①投标人（含联合体各成员〈如有〉）被“信用中国”网站列入失信被执行人，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（以“信用中国”****** 公布的信息为准，提供网页截图扫描件）；②被市场监管部门在国家企业信用公示系统（******）中列入严重违法失信名单（黑名单），不得参加本项目的招标投标活动，提供网页截图扫描件，投标人如提供虚假材料，一经查实， 将否决本次投标。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.1从 2025年6月5日至 2025 年6月26日 9 时 30 分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：
4.1.1投标人应当在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。具体要求详见关于使用省主体信息库的公告，(网址：******/tzgg/******/183d9a75-8863-48e2-8b3a-68153ab99a5d.html)，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
4.2下载招标文件
4.2.1投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”进行招标文件(工程量清单、图纸)的下载、招标控制价的下载、招投标答疑，同时应时刻关注常州市公共资源交易平台“交易变更”栏目，查阅本次招投标可能存在的“重发公告、开标暂停、延期、终止”软件版本更改或升级通知等相关信息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。（网址：******/TPBidder/memberLogin）。招标文件售价：0元。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年6月26日 9 时 30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统 V2.0 内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后 20 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易平台-办事指南-常州市建设工程交易系统 7.0 操作手册）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统 7.0”。
5.2.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市建设工程交易系统 7.0”使用“不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口（网址：
******:8001/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login）。
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法： 综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的不作评审要求
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照（或事业单位法人证书） |
2.资质证书 | 符合招标公告第 3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第 3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第 3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第 3.1（4）项规定 |
6.项目经理资格 | 符合招标公告第 3.1（5）项规定 |
7.技术负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（6）项规定 |
8.项目管理人员其他要求 | 符合招标公告第 3.1（7）项规定 |
9.安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第 3.1（5）项规定 |
10.信用等级要求 | / |
11.施工设备要求 | / |
12.其他要求 | 符合招标公告第 3.1（11）项规定 |
7.3评标基准价的计算方法：：J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K
最高投标限价：******.26元。
7.4分值构成：
投标报价：75分；业绩：3分；施工组织设计：22分。
7.5评分因素与评分标准：
******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）。具体办法如下：
序号 | 赋分项目 | 评分标准 | 赋分值 |
一 | 投标报价 | 75 | |
1 | 投标报价 | 本工程采用最高投标限价，超过最高投标限价的或者投标人的投标报价中分类分项工程单价高于招标人设定的最高限价中的分类分项工程单价的投标文件将被否决。最高投标限价为******.26元。投标报价低于最高投标限价的75%则不参与评标基准价计算。 1.打分 ABC 评标基准价J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K A=最高投标限价*(100%－下浮率Δ)。 B=在规定范围内的评标价除 C 值外的任意一个评标价（不包含低于最高投标限价的75%的投标报价），在开标时随机抽取确定； C=在规定范围内的最低评标价（不包含低于最高投标限价的75%的投标报价）。 规定范围：评标价算术平均值（不包含低于最高投标限价的75%的投标报价）×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； 注：①下浮系数K取值（95%、96%、97%、98%）；下浮率Δ取值2%、3%、4%共 3个数值。 ②Δ值、K值、B值的抽取、确定：在不见面开标系统中，由招标人在资格审查结束后开标时随机抽取。 2.以经评审的 ABC 评标基准价得最高分（75分），并以此为基准，确定其他投标人的价格得分。评标价比对 ABC 评标基准价，在开标时随机抽取），每低 1%减扣的分值为0.5分，每高1%减扣的分值为0.5分，偏离不足 1%的，按插入法计算得分，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。 注：如按上述方法出现 ABC 评标基准价J无法确定时，评标基准价等于所有评标价的算术平均直。 3. ******委员会所有评委签字认可确定有效标少于等于 3家的，不再合成计算评标基准价，采用算术平均价作为评标基准价。 4.评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 5.各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(除计算错误外)。 | 75分 |
二 | 投标人业绩 | 3分 | |
1 | 投标人类似 业绩 | 投标人近3年（投标截止之日往前推）完成过单项合同额≧100万元的高标准农田建设项目类似业绩的有一个得1.5分，本项最高3分。 注：类似工程业绩需同时提供中标通知书原件扫描件、施工合同原件扫描件、竣工验收或完工验收证明原件扫描件。时间以竣工验收或完工验收证明所载时间为准，造价以中标通知书或施工合同所载金额为准。所提供材料需确保业绩材料的真实性，一旦发现虚假造假行为，将没收投标保证金。 | 3分 |
三 | 施工组织设计（暗标） | 22分 | |
1 | 工场布置及其他临时设施合理 | 施工布置有详细的总平面布置图及相应文字说明，场内水、电系统布置，材料存放、加工，模板存放、加工场布置合理，现场交通布置和辅助生产设施布置合理等，配有现场照片、文字说明和指示标识（2分）； 注：不合理或缺项酌情扣分。 | 2分 |
2 | 施工进度计划合理、工期保证措施可行 | 1、施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度计划表（2分）； 2、工程进度计划符合招标文件要求，各工序工作历时安排合理且有详细的说明（2分）； 注：不合理或缺项酌情扣分。 | 4分 |
3 | 施工机具设备及工种、劳动力配置合理，能满足施工强度要求 | 1、投入本项目施工的主要机械设备使用计划可行，数量、设备选型合理，有详细的计算说明（1分）； 2、各工种劳动力安排合理的（1分）； 注：不合理或缺项酌情扣分。 | 2分 |
4 | 项目管理机构配置合理 | 管理人员配置合理、分工明确1分。 注：不合理或缺项酌情扣分。 | 1分 |
5 | 质量保证措施 | 质量保证体系健全1分；质量保证方案可行、措施得力1分； 注：不合理或缺项酌情扣分。 | 2分 |
6 | 主要工序的施工方案 | 专项施工方案切实可行2分；关键工产、复杂节提点提出相应技术措施切实可行2分。注：不合理或缺项酌情扣分。 | 4分 |
7 | 文明施工、对环境的干扰、现场保护有具体措施 | 1、有合理文明施工措施，对周围交通应对措施（有具体的交通组织方案），水土保持方案合理，噪声控制措施得力，工程垃圾处理有合理的应对措施（2分）； 2、对施工扬尘管控有明确的管控责任制度，合理的管控专项方案、教育培训制度的（2分）； 3、工程档案资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案整理措施可行，有与工程进度同步整理归档的保证措施（2分）。 注：不合理或缺项酌情扣分。 | 6分 |
8 | 安全生产措施可行 | 能确保安全生产资金、******消防等安全建设到位（1分）。 注：不合理或缺项酌情扣分。 | 1分 |
合计 | 100分 | ||
注：
1.本项目实行施工组织设计暗标评审方式，必须符合暗标编制规范，否则视为无效投标文件，暗标编制规范详见招标文件第8章投标文件格式中施工组织设计。
2.施工组织设计评分说明：
（1）施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
（2）每个技术标评委对技术标各章节（暗标）独立评审并记名打分，技术标各章节得分为各评委评分去掉1个最高分和1个最低分后的平均分。技术标各章节（暗标）评分完成后，由电子评标系统汇总得出各投标文件技术标得分。
（******委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。
（4）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求******委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
8.1 相关平台网站及技术服务联系方式：
8.1.1“常州市建设工程交易系统 7.0”******:8001/TPBidder
******有限公司，客服电话：******00、0519-******。
8.1.2.“不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在常州市公共资源交易平台”主页右侧 ******:8001/BidOpeningSJ******有限公司，客服电话：******00、0519-******。
8.1.3 CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新CA证书）
******农村局，联系方式：0519-******
本次招标公告在在常州市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省招标投标公共服务平台、常州市公共资源交易中心金坛分中心上发布。
招 标 人： ******人民政府
地 址： 江苏省常州市金坛区指前镇洮湖路66号
邮 编： 213200
联 系 人： 严先生
电 话： 0519-******
******有限公司
地 址： 常州市金坛区汇金路227号
邮 编： 21300
联 系 人： 李女士
电 话：0519-******
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