2023至2025年度住房公积金网上业务大厅数字认证和电子签章系统服务续签合同政府采购合同（服务类）
政府采购合同编号： CSCG-DY-******0044-1
采购方式： 单一来源
合同类型：服务类
采购人（甲方）:******管理中心
采购人地址： 长沙市芙蓉区蔡锷中路伍家井巷1号
供应商（乙方）:******有限公司
供应商地址： 潇湘南路一段368号中盈广场C座13楼 ??依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及2023至2025年度住房公积金网上业务大厅数字认证和电子签章系统服务续签合同的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息
| 序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) | | 1 | 2023至2025年度住房公积金网上业务大厅数字认证和电子签章系统服务 | 其他运行维护服务 | 1、包含数字证书、电子签章、存储介质、本地认证服务器、加密机、接口开发、安装调试、客户服务、驻场服务、证书邮寄等；2、单位使用数量已超过合同约定上限，根据合同约定，按每年2,400,000元支付。 | 项 | 1 | ****** | 合计金额小写： ****** 元
合计金额大写：贰佰肆拾万元整 |
合同标的及金额明细：??二、服务要求
1.服务要求
1.数字证书 数字证书用来在网络上识别用户身份，以数字证书为核心的 PKI/CA 技术可以对网络上传输的信息进行加、解密、数字签名和签名验证，从而保证信息除发送方和接收方外不被其他人窃取；信息在传输过程中不被篡改；发送方能够通过数字证书来确认接收方的身份；发送方对于自己的信息不能抵赖。 2.数字证书电子认证应用支撑平台 电子认证应用支撑平台是信息系统与数字证书认证系统（CA）之间的桥梁，直接为应用系统提供基于数字证书的数据加密、数字签名、证据保全、统一身份管理等服务。一方面可有效防止应用直接访问密码设备的安全风险，另一方面可在密码服务的基础上提供更多的扩展服务。后台服务都以甲方要求的接口方式提供。 3.电子签章系统 电子签章系统可为应用环境提供电子签章服务，在替代原有手工纸质签名的基础上，实现可视化签名效果。它主要负责电子印章申请、制作、管理、验证，电子签章的在线认证，以及系统审计管理和权限管理等。单位专管员、开发商用户在汇缴记录单******管理中心之前以传统纸质方式进行手写签名和盖章，在执行电子化凭证以后，传统的方式将无法满足需求，而电子签章有效解决无纸化办公的抗抵赖性、身份合法性等问题。在延续原有手写签名习惯的基础上，通过数字证书和电子签章的使用，确保应用系统中关键数据的抗抵赖性。 4.签名验证服务器 签名验证服务器主要面向各类电子数据提供基于数字证书的数字签名服务、******管理中心主机房。中标方应确保签名验证服务器配置满足主流配置标准，及时进行更替。 5.统一证书身份管理系统 该系统对长沙住房公积金接入CA认证的所有应用系统的证书身份关系进行统一管理，接入市政务服务统一认证平台。 6.电子签章加密机 根据国家电子签章标准文件要求提供相应电子签章存储设备。 7.数字认证和电子签章所需软、硬件由中标方提供，包含签名验证服务器2台、电子签章加密机1台，安全认证网关1台，统一证书身份管理系统、电子签章等所有相关设备和服务支撑，以及根据中心密码测评整改要求，进行相关设备补充或替换。 配合中心系统进行升级适配，实现数字证书、电子签章完成相应适配工作。 2.人员配置要求
3名驻场人员需保持稳定，服务期内非经采购方同意不得更换，驻场工作时间与采购方工作时间同步。 3.设施设备配置要求
签名验证服务器基本功能： | 序号 | 性能指标 | | 1 | 签名能力：>1700次/秒；验签能力：>6000次/秒 | | 2 | 网络配置及调试：可通过管理界面配置服务器IP地址、网关地址、DNS和静态路由等信息。支持Ping、TraceRoute等功能。 | | 3 | 支持平台：Windows Server；Linux；AIX；Solaris；UNIX | | 4 | 支持接口：JAVA；C；COM | | 5 | 支持算法：RSA，SM2，DES，3DES，AES，SHA1，SHA2，SM3，SM4 | | 6 | 支持浏览器：Internet Explore，火狐，360、谷歌 | | 7 | 支持签名及验签方式：PKCS1、PKCS7 attach和PKCS7 detach等格式的数据签名、签名验证。 | | 8 | 支持多CA证书链：可同时配置多个CA证书，验证多CA颁发的数字证书 | | 9 | 支持CRL验证：可通过HTTP和LDAP方式定时自动下载CRL，可下载多CA的CRL，可通过CRL验证多CA颁发的客户端证书。 | | 10 | 客户端开发接口：提供客户端应用开发API，方便业务系统改造。 | KEY基本功能： | 序号 | 性能指标 | | 1 | USB key为标准的USB1.1设备，支持USB2.0接口； | | 2 | 数据存储时间不少于10年，可擦写50万次以上； | | 3 | USB key存储空间≥64Kbyte； | | 4 | USB key具有完善的PIN码校验功能，PIN码传输必须经过加密处理； | | 5 | 支持国际标准算法：RSA，MD5，DES，3DES，SHA1，SHA2等；支持国密算法：SM2，SM3，SM4； | | 6 | USB key内部硬件支持RSA和SM2密钥对生成；密钥对必须在USB key硬件内部生成；签名过程发生在USB key内，私钥不能以任何形式任何时间出现在芯片外部；生成2048位RSA密钥对平均时间<5秒； | | 7 | 数字签名和验证时间<0.5秒/次； | | 8 | RSA加密速度>50kbps，RSA解密速度>30kbps； | | 9 | 存储要求：公私钥对>3个；必须在提供保护口令前提下才能访问密钥； | 4.其他要求
1、服务方式 服务方式以驻场服务和远程技术支持相结合，具体如下： （1）驻场支持：项目执行期间，乙方负责整个项目的硬件设备采购、安装、调试、维护和保修等，并负责整个项目的相关软件、接口的开发、维护和升级。采用指定人员连续驻场的方式，集中解决需求分析、测试、培训、线上解答及数字证书发放、更换、回收、邮寄（邮寄费由中标方包干）等。3名驻场人员需保持稳定，服务期内非经采购方同意不得更换，驻场工作时间与采购方工作时间同步。 （2）巡检支持：采用定期或者不定期方式，对于系统日常出现的问题进行现场维护解决或后继集中解决。 （3）远程技术支持：通过电话、网络等方式，对采购方反映的问题进行及时响应，快速解决。 （4）应急支持：建立突发事件应急响应机制，配备突发事件应急响应人员，快速响应，及时与采购方沟通，保障系统正常运行。 2、服务期限为三年，合同经考核通过后一年一签订。每年预算240万元，三年合计预算720万元，在预算范围内，以单价招标，按不高于75元/个/年的预算进行采购，以中标方最终报价为准，按实际用户数量进行结算，支付金额不超过预算金额。费用包含但不限于系统开发设计、硬件设备部署、运行维护、人员驻场。 3、项目启动后，中标方需与甲方签订保密协议。 4、在运维期内，中标人所提供信息系统发生的知识产权纠纷，由中标人负责。因法律、政策调整等不可抗力原因，甲方有权提前终止合同。 5、中标人须书面承诺中标后承担网厅系统数字认证和电子签章（电子凭证、电子合同）接口对接所产生的费用。 6、成果要求 维护成果除实现系统升级改造外，其他成果以文档资料为主，包括如下方面 （1）培训材料 （2）运维报告，含季报、半年报、年度报告 （3）应急处理报告 （4）客户评价报告 （5）会议纪要 7、运维期内出现任何质量问题（自然灾害等不可抗力除外），由中标方免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费、交通费、餐饮费等）解决。运维期满后，无论采购方是否另行选择运维商，中标方都应及时提供相关支持,费用另行协商。 三、合同定价方式、付款进度和支付方式
1.合同定价方式：按实结算
2.付款方式：
第一次支付时间为合同签订之日起10个工作日内，支付预付款（预付款计算公式为：合同签订之日起，近半年使用数字证书登录过的单位数*中标单价÷2），预付款支付金额不超过年度预算金额的50%。第二次支付时间为运行满一年后，根据考核结果，按实际用户数量进行结算，支付年度费用剩余金额（年度费用剩余金额的计算公式为：年度服务期满之日起，近一年使用数字证书登录过的单位数*中标单价-年度预付款），年度支付金额不超过年度预算金额。当中标人考核得分高于或等于90分时，采购人按应付剩余金额的100%向中标人支付费用；当中标人考核得分低于90分时，每低1分，采购人按当次应付剩余金额的1%扣除。中标人得分低于80分时，采购人有权终止合同。
收款账户： ******有限公司:************0217)
3.预付款保函： 否
无 4.支付形式：国库集中支付
四、合同服务期限
合同服务期限：
2025-03-22 —— 2026-03-21 五、服务地点
******管理中心指定地点
六、验收标准和方法
（1）验收主体：甲方为项目的验收主体
验收组织方式：自行组织
是否邀请本项目的其他供应商：否
是否邀请专家：否
是否邀请服务对象：否
是否邀请第三方检测机构：否
验收组织的其他事项：无 （2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起5日内组织验收
（3）履约验收方式：一次性验收
（4）履约验收程序： 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。
（5）履约验收的内容：
技术履约验收内容：项目执行期间，乙方负责整个项目的硬件设备采购、安装、调试、维护和保修等，并负责整个项目的相关软件、接口的开发、维护和升级。采用指定人员连续驻场的方式，集中解决需求分析、测试、培训、线上解答及数字证书发放、更换、回收、邮寄（邮寄费由中标方包干）等。 服务履约验收内容： 1、提供7×24小时的故障服务受理； 2、对重大故障（系统中断、瘫痪、崩溃）提供7×24小时的现场支援，10分钟内响应、1小时内恢复； 3、对一般故障（不影响业务正常受理、办理）提供5×8小时的现场支援，30分钟内响应，12小时内恢复; 4、提供7×24小时的技术咨询服务。 住房公积金网上业务大厅数字认证和电子签章系统服务项目考核表 | 服务内容 | 分值 | 考核分 | | 驻场服务 | 30分 | | | 巡检支持 | 10分 | | | 远程技术支持 | 10分 | | | 应急支持 | 10分 | | | 定制开发、更新和升级 | 10分 | | | 培训服务 | 5分 | | | 技术资料 | 5分 | | | 客户评价 | 20分 | | | 意见和建议 年 月 日 | 商务履约验收内容：无 （6）履约验收标准：
《中华人民共和国电子签名法》、《住房和城乡建设部关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知》建金〔2019〕57号（7）履约验收的其他事项：
无 七、知识产权归属和处理方式
1.乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 2.甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。 3.甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。 八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分乙方需在三个工作日内整改。
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
4、负责提供工作场地，协助乙方办理相关事宜。 5、对合同条款及价格负有保密义务。 九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
4、保证设备的售后服务，严格依据报价文件及相关承诺，对设备及系统进行保修，维护等服务。 5、在全市范围内3个或以上政务服务大厅窗口提供服务。 6、用户出现使用问题时，提供电话、QQ远程等解决途径;远程、电话无法解决的，一小时内提供其他解决方案，并三个工作日内解决问题。 7、系统出现异常，接到预警或通知后三个小时内到达中心机房提供技术支持。 8、妥善收集好用户单位的信息资料，防止用户信息泄露。 9、乙方承诺在项目资金内向业主方提供其他在建或将建业务系统CA认证服务，不额外收取任何费用。 十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息2%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
无 十一、成本补偿和风险分担约定
无 十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同
无 十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。
无 十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：
******法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
无 十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标(成交)通知书；
（2）专用合同条款及其附件；
（3）通用合同条款；
（4）采购文件；
（5）投标(响应)文件；
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。 | 甲方（公章）： | 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方（公章）： | 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 | | 
